安全管理工作是水利工程項目管理的重要組成部分，直接關系到施工企業能否進行正常的生產經營活動。只有做好工程施工現場安全管理，才能夠切實保證工程有序進行，進而確保工程按期完成，實現“質量就是進度，安全就是效益”的施工理念。水利施工企業目前安全管理水平良莠不齊，安全事故時有發生，給家庭、企業和社會帶來很大的影響，那么怎樣才能有效預防事故的發生，怎樣才能做好水利施工企業項目安全生產管理？這是目前水利施工企業急需解決的一個課題。

   安全事故絕大多數發生在施工現場，因此我們必須加大安全管理力度，制定安全制度、明確安全責任、落實執行效果，才能減少各類安全事故的發生。對水利施工企業來說實現安全生產所面臨的難度更大，因為水利施工項目安全生產有不同于其他行業的特點：一是高處作業多，按照國家標準《高處作業分級》規定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業；二是露天作業多，建筑物的露天作業約占整個工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強烈陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害；三是手工勞動及繁重體力勞動多，大多數工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多，導致事故的發生；四是立體交叉作業多，水利產品結構復雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當、防護不嚴，就有可能造成相互傷害；五是臨時員工多，目前在工地第一線作業的工人中，農民工約占60％－80％，有的工地高達95％。以上這些特點決定了水利工程施工過程是個危險性大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因此，做好施工現場安全管理工作，確保施工項目的安全生產顯得尤為重要。下面就如何做好施工現場安全管理工作談一下自己淺顯的感受。

   一、注重項目安全生產管理策劃工作，要計劃先行

在項目總體策劃中往往對安全管理方面只是一筆帶過，沒有結合項目在各不同施工階段的特點編制詳細的安全管理策劃方案，在安全生產管理過程中沒有預見性、管理起來極其被動，因此做好安全管理策劃工作是關鍵。一要根據項目特點制定切實可行的安全管理目標，對目標進行分解落實到人；二要根據項目安全管理目標編寫項目管理辦法、安全管理技術保證措施；三是要編制項目安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現場安全管理就無從談起。

   二、重視安全檢查和項目整改措施，要執行有力

根據安全檢查制度，項目安全員每天對現場進行安全巡查，項目部每周安全檢查、安全部每月安全檢查、公司每季度安全檢查，對每次檢查提出的問題，都要迅速整改，形成整改報告并避免下一步出現類似問題，從而以制度促管理，以檢查促管理。但也有些項目自認為沒有發生安全事故，安全管理外緊內松，致使安全檢查變成了走過場，整改回復變成了應付交差。下一步的安全工作中，要重視安全檢查效果，著重落實整改力度，并加強對整改落實情況復查。

   三、建立健全安全生產責任制和各項管理制度，要有章可依

嚴格落實安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施，是安全生產管理核心和中心環節。簡單說安全生產責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的安全責任做出明確的規定。為真正落實好安全生產責任制，對各級各類人員在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據項目管理人員的崗位職責制訂，并逐層落實簽訂《安全生產責任書》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。同時項目部還應根據現場實際情況制訂相應的管理制度，做到安全管理有理有據，盡量避免出現“個人意志化”管理。

   四、做好安全技術交底和班組安全活動，要抓好教育

施工現場作業工人的文化素質普遍偏低，很多都是“昨天在家種地，今天工地干活”的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現象時有發生。常言道“磨刀不誤砍柴功”，要確保作業安全，培訓教育須在先，要堅持要上崗先培訓，未經培訓考核不得上崗的原則。安全教育要結合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。有些施工項目負責人思想上對安全生產重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為安全就那么一回事。從思想上放松了警惕，沒有繃緊安全生產這根玄。另外，現階段農民工的流動性太大，造成安全管理上的困難，也是對新進場工人安全教育的不利因素。所以本人認為現階段大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合，嚴格按照班組活動制制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全。

   施工現場的安全管理是一項艱巨、復雜、重復性的工作，只有我們提高思想認識、建立管理機構、健全安全制度、落實安全責任，并根據工程的特點制訂有針對性的安全措施，樹立防患于未然的思想，才能有效避免施工現場的安全事故。

   “大禹正芳華，我們正芳華”，安全工作任重道遠，只有大家“知責、盡責、履責”，強化安全生產的“紅線意識、責任意識、警醒意識”，才能使安全生產主體責任在大禹得到進一步深化。（供稿：王智琨 責任編輯：黃蕾）